由科技评估机构根据委托方的明确目的,遵循一定的原则、程序和标准,运用科学、公正和可行的方法对科技政策、科技计划、科技项目、科技机构、科技发展领域、科技人员、专有技术等与科技活动有关的行为所进行的专业化咨询和评判活动。
科技评估的要素
• 委托方、特定目的-需求
• 评估对象(用户)-客体
• 评估信息-结论的基础
• 评估机构-主体
• 咨询专家、相关利益者-多角度专业性意见和事实
• 评估规范(原则、程序、标准、方法)
• 评估报告-表现形式
科技评估的范畴
•科技项目:基础研究、攻关研究和发展研究等
•科技计划:对基础研究计划、攻关计划、863计划、火炬计划、成果推广计划、星火计划、软科学研究计划等各类计划的作用和 绩效进行评估•科技机构:对各类科学研究机构(含工程技术中心)、信息服务机构、成果推广转化等中介机构的能力和绩效进行评估
•科技区域:对国家级高新技术开发区、各省市高新技术开发区、科学园区等的效果进行评估
•科技人才:对科技人才的专业、年龄、职称等进行分类评估,为国家或地区制定人才培养、使用政策提供依据
•科技成果:对科技成果的总量、质量、效益及单项成果的水平、推广应用的前景、价值等进行评估
•科技政策:对各类科技政策和法规,如科技投资政策、税收政策、科技机构改革政策的实施等进行评价,为调整或制定政策提
供依据
科技评估的分类
• 时间:事先、事中、事后、跟踪
• 空间:国家、地方
• 规模:宏观、中观、微观
• 方法:比较分析、定量模型、基于规则
• 形式:通信、会议、调查、专访、组合
• 对象性质:政策、计划、项目、机构、人员
• 对象数量:个体、群体
• 任务特征:诊断、回顾、前瞻、复核、筛选、优选
• 回答问题:目标、预算、执行、绩效、环境影响
• 报告形式:专题评估、综合评估
科技评估的基本原则
独立、客观、公正、科学
•评估者的立场态度
•评估活动的程序、方法和实施过程
•评估报告的观点、结论和判断
•评估者和评估活动的社会影响